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2024年1月18日 香港 濕地保育公園系統研究第二部分公眾諮詢周六結束,長春社聯同綠色和平今日發佈《力保北濕:北都公佈後的濕地破壞研究》(下稱「研究」),發現自政府在2021年公佈北部都會區發展意向後,最少78.7公頃濕地遭破壞,面積等同4個維園;當中蠔殼圍的破壞,更在兩年半間急增一倍至36.9公頃;另有更多受潛在發展計劃威脅的濕地,面積達587.1公頃。團體促請政府加快建立三寶樹濕地保育公園,為其餘的三個濕地保育公園制訂明確的設立時間表,並重新修訂新田科技城邊界,減少對濕地的破壞,以免令后海灣這片大灣區獨有的國際濕地面臨滅頂之災。
長春社公共事務主任周藹銓指:「政府對坐擁國際重要濕地的北部都會區『先發展、後保育』,優先推行各項發展計劃,卻反口拒絕承認原擬定的濕地保育公園範圍,為發展而削減其面積,更遲遲未定立保育方案。此舉使周遭因發展誘因而展開的填塘劇增,和誘使鄰近私人工地在濕地棄置建築廢料,令濕地破壞面積及個案倍增。研究團隊月前更親身目擊三寶樹魚塘的濕地保育區,疑被區內住宅工地用作棄置建築廢料,淪為『北都違法垃圾站』。」
長春社和綠色和平在2021年7月至2023年12月進行為期近兩年半的研究,包括多次實地考察,並根據期間的衛星圖,分析北部都會區中四個濕地保育公園,即南生圍、三寶樹、蠔殼圍及香港濕地公園擴展部分的擬議範圍;及北都發展公佈以來,擬議範圍內的環境破壞及違例發展的情況;並翻查新田科技城、各項規劃申請等,推算濕地保育公園擬議範圍內潛在的發展威脅。
研究發現,蠔殼圍的濕地破壞稱冠,佔該保育公園擬議範圍逾一成,面積約36.9公頃;其次為新田,面積約27.2公頃。涉及的主要破壞行為包括大規模平整及挖掘、填高或擴闊塘壆、長期放置挖泥機及貨櫃等,其中近六成個案更發生於自然保育區內。團隊更在去年12月下旬,親眼目睹至少有7輛泥頭車於短短一小時內,駛入新田濕地保育區內疑似非法傾倒泥頭,令人憂慮北都濕地一帶將出現更多搶閘「填塘」的情況。
研究亦發現,保守估計有587公頃擬議濕地保育公園的範圍,位處計劃中的官方或私人發展項目,或屬發展導向用地,因此有機會被「搶走」。以新田科技城為例,最快在今年「搶走」180公頃原擬作三寶樹及蠔殼圍濕地保育公園的用地,令該區生態未保育、先填平。
綠色和平資深項目主任陳可淳分析:「雖然政府曾在不同案發地點屢次執法,包括發出『強制執行通知書』,或列其為倒泥黑點等,但未被理會;又或相關破壞地點,在規劃署發出俗稱『滿意紙』的『完成規定事項通知書』後鋼筋或大石等仍隨處可見。此情況與團隊早前多個相關的棕地研究一致,單靠部門執法,而缺乏整全的保育和棕地政策,根本難以杜絕棕地亂象在濕地及其他生態敏感地肆意擴散。」
團體促請政府「三管齊下」保育濕地,包括:一、加快落成三寶樹濕地保育公園,趕上優先展開工程並入伙的新田科技城,避免破壞濕地行為擴散,並盡快定立其餘的濕地保育公園的時間表和保育細節;二、為新田科技城重新劃界,因為該計劃填平約180公頃魚塘和受影響的生態敏感地區,令三寶樹濕地公園面積銳減;三、各相關部門加強執法,包括增撥資源及人手作巡查和檢控,和訂立嚴謹恢復原狀的準則及罰則。
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