苦等二十年的都市固體廢物徵費法例,目前仍在立法會的法案委員會審議中。雖然一年過來我們經歷了不同的歷史性時刻,包括現在仍在肆虐的疫情,但改變香港的歷史、保護我們環境的機會,仍緊握在我們和各立法會議員的手中。
從環團倡議到具民意支持再到政府的提案,每一步都是經歷了多個年頭而成就的基石。走到今天,法案就在眼前,決定就在當下,我們還在等甚麼?《二○一八年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》委員會(法案委員會)成立至今已歷一年零三個月及召開了十一次會議,可是會議仍在討論法案整體精神。最近一次在三月十七日召開的會議中,有議員指待內務委員會(內會)選出主席下才加快審議法案進度較合理,也有議員指出在疫情下再向市民收費是百上加斤等等。
作為法案委員會的議員,完成對法案的審議而放在內會的討論議程,是這個法案委員會的基本責任,根本不需要把內會規程或政治等爭議「拖埋落水」,即使內會復會遙遙無期,但至少我們必須把法案細節內容審議完成,再等待內會復會同意以提交大會通過。
今日的法案 應對明日的環境
也有人說現在不是適當的時候,當前急務是抗疫,廢物徵費這事就該擱在一旁,別礙了大事。首先,法案即使獲通過,廢物徵費起碼最快一年半後才正式實施,當下的疫情不會對市民有很大的直接影響。誠言,抗疫的確要做,但審議廢物徵費法案也不能等,因為今天的法案,也是應對明日環境的大議題。過去幾年塑膠廢物氾濫,最新的環保署資料指出二○一八年PET膠樽日均棄置一百三十九公噸,回收率更只有百分之零點二。
廢紙「無價」,過去兩三年,廢紙的回收價更跌破低價,低得連拾荒的意欲也大大下跌。廚餘仍是「堆填大戶」,佔都市固體廢物的三成一。若不能早着先機,提升市民減廢的意欲,日後廢物圍城也是咎由自取,怪不了任何人。況且,常言道「民生無小事」,我們還有理由把法案的審議工作束之高閣嗎?走到這一步,別不戰而降!
加強徵費法案效果 多管齊下
與此同時,本社建議把各項相關法案如生產者責任制下的塑膠產品容器、產品包裝等及對各回收業界的輔助一併討論及盡快通過,加強廢物徵費法案的效果,釋除市民對一邊徵費但回收設施不配合的疑慮。只有多管齊下,讓市民及議員看到法例是和回收及減廢政策互相輔助,才能讓市民建立這能移風易俗的信心。古往今來,謀事在人,成事在天。在這重要時刻,應謀事的人卻不召開會議,不討論,不向持份者積極解說法案,不向社會釋除對法案的疑慮,難道真是「佛系」立法,讓天來成其事?
這幾個月,大家都看到全港市民對抗疫情的齊心和決心,就讓我們拿出這種決心去討論和解決法案的細節問題,以保護我們的環境,守護我們的香港吧!
長春社副總監黃子勁
刊於2020年3月27日星島日報綠色論壇