距離香港大嶼山西南約五公里，屬於珠海的桂山島，早陣子又被炒熱為解決香港土地問題的另一出路，一班政黨、議員、學者唱好在桂山島填海借地，讓香港建公屋，又可以把貨櫃碼頭、大學、監獄、高球場搬到新填海地上。加上在內地水域填海，香港人反對不了，比極具爭議的「明日大嶼」更加理想。
需考慮生態《紅線》
桂山島填海借地一事，是否已獲中央祝福，一般人無法揣測，不過我們不妨從早前某媒體在微博上舉辦的網上投票，瀏覽一下內地網民的意見，初步掌握民情。「廣東人民不同意、先把香港的地用完再說」；「一方面這對珠海很不公平，另一方面這解決不了香港的根本問題」；「為甚麼不讓地產商李嘉誠他們出地，憑甚麼內地人買單？」；「不給，桂山島生態會被破壞，香港新界可以用環保做理由。憑甚麼桂山島不可以」；「中央敢批，我們也遊行示威」……六百多個留言，就是幾乎一面倒反對。香港境外填海造地，香港人的意見也許真的毫不重要，然而居住珠海以至廣東省的民眾聲音，又是否被看在眼內？
民意當前如是說，客觀的環境亦會告訴我們，在桂山島填海造地，要考慮的生態紅線有不少。參考《廣東省海洋生態紅線》（《紅線》），桂山島一帶水域有不少程度不一的限制。「萬山群島重要漁業海域限制類紅線區」包圍整個桂山島，管控措施包括禁止圍填海，周邊海域不得設置排污水、工業排水口或其他污染源；禁止設置海洋傾倒區，開採海砂，不得設置明顯改變水動力環境的構築物等。桂山島以北是珠江口中華白海豚自然保護區，其核心區禁止開展任何形式的發展建設活動，適當保障海上交通用海、嚴格限制除公益、科研性質外的其他活動。
《紅線》亦有針對自然海岸?的保護措施，例如以國家規定的紅?指標為標準，維持岸線自然屬性導向，限制實施可能改變海島自然岸?生態功能的開發建設活動，嚴禁佔用岸線進行圍填海；對於有居民海島，原則上不得佔用原有自然岸線，確需使用的，應對開發利用可行性進行科學論證，維持擬使用岸線的自然狀態，或採取「佔多少恢復多少」的原則。
紅線以上，還有「辣招」。一八年起，中央發布了《國務院關於加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》，除國家重大戰略項目外，全面停止新增圍填海項目，嚴格管控填海，不少珠三角地區的大型填海項目，目前依然前途未明。建議在桂山島填海的賢達，一開口就是一千公頃，更有人「叫價」五千公頃，在現時這種嚴控填海的大環境下，在內地推動大規模填海項目，是逆流而行。
無限制填海 忽視累積影響
雖然以往內地的基建，也曾出現過侵佔生態紅線的問題，國策有時也可以話變就變，不過如果保育二字不是說了算，我們實在有需要看清現況。現實是珠三角水域基建處處，除了我們熟悉的香港機場三跑工程及港珠澳大橋之外，還有深圳機場的三跑、前海深港合作區、連接深圳及中山的深中通道及其人工島、距離桂山島以西水域不遠處的海上風力發電場等，早已對該區中華白海豚及漁業資源構成嚴重威脅，再在這片水域無限制擴張填海，就是忽視累積的環境影響，中華白海豚以至其他海洋生物的生境將再度收窄，漁民的生計亦雪上加霜。
桂山島填海不是捨難取易，問題不會離開香港後便迎刃而解。是桂山島還是明日大嶼，本質也沒大分別，風光背後，把大家珍貴的海洋環境奪走，把大家辛勞的血汗錢花光，逼在眉睫的房屋問題卻沒有解決，大家的明日，仍是絕望。
長春社公共事務經理吳希文
刊於2020年10月9日星島日報綠色論壇
