第三年協助搞綠色年宵，感受仍深，今年尤甚，從五、六年前只有熱心人士自發組隊拯救物資，到三年前有官方支持在長沙灣搞綠色年宵試點，然後去年由一變五，最後今年擴展至十五個，理想的程度，應該比起近年大部分的環保政策或措施要好不少。當然，感受之深的另一原因，必定還有實際戰場上親身經歷的劣況：海量的椰青以極速「打爆」一個又一個廚餘箱、當面講明廚餘箱只放廚餘後仍然將竹籤拋入箱、拼命擤鼻涕在已分類的膠樽回收箱……面對這些問題，教育宣傳可以是長期戰，但每年我們都嘗試問：有關單位可以把綠色年宵概念放在年宵的前期規劃階段，把問題減至最輕，甚至解決問題嗎？
今年從「細場」長沙灣轉到九龍區「大場」旺角花墟公園，攤檔、人流數量倍增，商品種類花多眼亂，垃圾量可想而知，也就更加有感綠色年宵前期規劃的重要性，而非每年等待食環署競投年宵攤位後，再跟部門展開討價還價般的商議。基本上在競投年宵攤位的階段，攤位分布圖除了攤位的位置，亦已安排好場內其他相關設施的位置，包括回收物資位置、垃圾桶、上落貨區、臨時廁所等，負責綠色年宵的環團或組織要介入規劃回收桶、垃圾桶的位置及數量已錯失先機，事後要改動，難度當然不少。
須前期規劃 非事後小修小補
在熟食檔附近放回收箱會否影響檔戶做生意、將凋謝花卉回收區放在離年花檔位二百米外是否合理、要如何理解「在場內增加垃圾桶是加強環境衞生，在場內增加回收箱卻是阻塞行人通道」等實際操作，或者都不是非黑即白，但大家有機會早期講清楚，總好過事後只能小修小補。而且今年已有民間團體進駐十五個年宵場地，按各場地的實際空間及限制安排回收、分類物資，因此回收物資區、垃圾桶的位置及數量，來年應能更準確而合理地放在場內，關鍵是食環署、環保署等部門如何結集民間經驗，盡早協調。
至於每年的老問題：年宵過後檔主留低大量物資，要清潔工及義工「執手尾」，民間近年不斷倡議應事前設按金制度，檔主若沒有妥善做好檔內減廢、分類回收，將被沒收按金，從「污染者自付」的大原則下，根本無爭辯空間。
執行「辣招」 監督檔主清場
反而更想指出，現時食環署競投年宵的特許協議第二附表，已有明文標明檔主需在指定時間「自費移除准用範圍的裝置或設備(如有的話)，並將准用範圍在清潔衞生的情況下騰空交還署方」，如不遵守，相關的「一切費用、損失、損害賠償或開支，可視為拖欠政府的債項」，政府有權追討。檔主的行為，根本是有例不依，食環署則是有例不執。既然如此，請部門真正「按本子辦事」，嚴謹監督檔主妥善清場，來年的年宵競投過程，也請向競投者強調這條離場安排「辣招」，不要讓「辣招」淪為無牙老虎。
有不少建議，例如大會應在場地設攤位提供租借餐具服務，取代規定檔主按《臨時食物製造廠牌照》使用即棄餐具；安排租借如帳篷等作搭建攤位的服務，避免製造額外的垃圾；清場時妥善人車分流，避免打擾工人整理場地之餘，又能增加公眾拯救物資及把剩物分享的機會，除了關乎年宵的前期規劃，也是部門之間的協調問題，這也不但是環保署與食環署之間的問題，而是食環署內部上下的問題。來年大家若繼續貌合神離，綠色年宵的「綠色」二字，其實與連鎖超市雪櫃內那貼上「綠色食品」標籤的西蘭花、番茄無別，只是點綴，不知綠在哪裏，這不是大部分有份捱更抵夜，推動綠色年宵的義工、團體願意見到的事。
長春社公共事務經理吳希文
刊於2019年2月25日星島日報綠色論壇
