三年前，無人想過連香港最南端的蒲台，都可以有發展「機遇」，有發展商靜悄悄在蒲台清走植被、鋪石屎板，疑作骨灰龕用途，其後被傳媒曝光，政府匆匆為蒲台群島制訂「發展審批地區草圖」，令規劃署有法可執，管制島上的發展。三年後，城規會即將開會討論，決定蒲台的土地用途。
蒲台有獨特的地質景點，已記錄的雀鳥超過三百種，蝴蝶達六十多種，亦是盧氏小樹蛙重要繁殖地，如此豐富的環境資源，保育蒲台應是大前提，骨灰龕也好紀念花園也好，大家早已說不。然而除了骨灰龕的威脅外，今年二月的城規會文件上，透露島上其中零點四八公頃土地將劃作「住宅（丁類）」，容許作低密度住宅及丁屋發展。現址一片頹垣，惟佔據不少荒廢舊屋的成熟大樹，是遷徙雀鳥的棲息及繁殖場所，從生態而言已非恰當。加上這些土地並非在「認可鄉村範圍」內，即現行政策下丁屋根本無法在此地帶內發展，政府在文件內指「住宅(丁類)」可提供彈性作丁屋發展，有否違背一貫的做法？
劃自然保育區 兼顧重建及把關
發展丁屋之餘，「住宅(丁類)」亦可重建作度假屋，無論是政府部門或南丫南鄉事委員會，都認為這樣可以改善鄉郊地區，況且城規會仍掌審批權，並非一定「批硬」。不過重建也好、改作度假屋也好，事實上把用地改作「自然保育區」，同樣做到以上效果，兼顧保育、重建權利及城規會把關功能。相反，「住宅（丁類）」埋下的伏綫，是容許發展低密度住宅、建豪宅。不要再說有發展機遇，才有機會改善民生基本設施，如水、電、交通接駁等，政府以至發展商真心想解決當地民生問題，隨時可以撥資源起動了，用不着多多計算，等一個發展項目，等一個好大喜功的機會。
一九九三年的《全港發展研究策略》、二○○○年委託香港中文大學進行的研究、二○○一年的《新界西南發展策略檢討研究》，早已建議蒲台應納入郊野公園，蒲台山明水秀，要劃入郊野公園充分有餘，相反容許蒲台暴露發展之中，製造發展機遇，房價才會如前財政司司長所言貴絕全球。
不過從早前香港地質公園向聯合國教科文組織申請維持「世界級」之名時，村民與鄉紳群起反對，抱怨未有為島上增加配套。當地鄉村能否共享郊野公園帶來的成果，以及藉機改善生活，亟需政府及大眾思考。
蒲台一直無穩定水電供應，政府部門去年底回覆立法會申訴部，內容包括分別正研究島上地下水的水質作後備供水，以及全面評估電力公司就供電予蒲台島的可行性研究及建議等。研究漫漫長路，村民基本生活無法改善，遑論更理想的活化鄉村，冷不防部分鄉紳重演郊野公園「不包括土地」戲碼，以聲援村民為名，大肆在私人土地上「清理野樹、雜草」，狠狠地回應政府漠視村民。
劃郊野公園 須改善村民生活
連有如孤島的蒲台，都逃不過發展的命運，甚至被扭曲認定為滿足發展的福地，我們實在仍要老套一問：為了發展，我們有需要去到太盡嗎？一班尊貴的城規會委員，不能再度把香港的保育底線拉得更低。
長春社助理公共事務經理吳希文
刊於2015年11月2日星島日報綠色論壇
