剛接受了記者訪問,談到香港人家裏怎麼會有這麼多環保袋。當我們呼籲捐袋重用的時候,可數以幾十、一百個地捐來我們辦公室,短短數天便「打爆」了儲袋的地方,要「叫停」捐袋。市民貪方便,平日在不同場合「順手拈來」環保袋,然後一個一個積聚起來,根本用不着,於是索性捐出來給其他人重用。但我們都知道要解決的,是濫發環保袋衍生的浪費問題。
香港垃圾圍城的問題,其實同出一轍,歸根究柢,還是我們沒有為環境成本「找數」,沒有讓污者自付,沒有丁點環境代價需要付出。解決垃圾圍城的困局,從來都需要多管齊下,全面互補,效果才能持續發揮,例如推動政府實踐環境教育、發展循環經濟、推動生產者責任法案及落實廢物徵費等等。
二十年的等待,終迎來了都市固體廢物收費條例草案。一八年十一月二日刊憲,帶來的不止有長久盼望的成果,也帶來了各環團的一些冷嘲熱諷。為香港爭取了遲來二十年的環保法例,也算半個成功爭取,卻被冠以「為政府抬轎」的罪名,因為大家都認為,不少廢物處理的老問題一直未解決,徵費未有其他政策配套配合。
支持徵費 解決垃圾圍城
誠然,很多人都說政府回收工作做得不好、廚餘沒有出路、非法棄置廢物問題未解決、生產者責任法規未有落實……這些都是不爭的事實,不少環團無論在過去、現在還是將來,也一定會繼續「指指點點」,要求環境局在各減廢、回收、重用等工作上交出成績,而非要等到十個廚餘廠運作,能消化了我們每日三千多噸的廚餘,或者確保完全沒有非法棄置建築廢物,才立法推行廢物徵費。容許再強調一次,要解決垃圾圍城,就需要多管齊下,全面互補,廢物徵費作為其中一項重點工作,當然要支持。
今年七月,上海將實施《上海市生活垃圾管理條例》,以「不分類、不收運,不分類、不處置」為原則處理上海市的生活垃圾。上海市推動這條例的難度,並不會比香港推動廢物徵費來得簡單,但卻千真萬確地通過了。上海市如是,更不要再說比我們走得更遠的台北市、首爾了。回望香港,我們只會不斷羨慕其他地方,然後會慨歎減廢工作的進度,似乎追不上堆填區擴建的速度,如是者我們再次原地踏步,這就是香港唯一的命運嗎?
市民支持 別只顧政治利益
要說香港真的沒人支持廢物徵費嗎?也不是,長春社和多個環團去年就委託大學做了一個調查,顯示即使月入低於一萬元、居住在公屋的受訪者,也分別有百分之八十三點三及百分之八十六點四支持實施垃圾徵費以減少廢物量,該支持率與住私樓受訪者相若。吊詭嗎?那是甚麼讓我們裹足不前?或許還是某議員心水清,在剛過去的法案委員會上,發言時指「點解其他政黨個個開始跳晒出來呱呱叫呢?區議會又選舉,立法會又選舉,你真係開玩笑,你靠害啫」,道出了選舉的政治張力,蔓延到廢物徵費的環境議題上。政黨、議員固然有責任就法案的細節監察政府,但不應把自己的政治利益行先,甚至企圖拉布拖垮法案通過。
作為環保團體,長春社沒有水晶球,不能預視草案是否夠票通過,讓市民在新的經濟誘因下一起參與減廢的工作。但要繼續推動廢物徵費這條草案立法,並跟進相關的配套工作,立法會內各派的議員就應該放低「頭盔」,不要表面認同環保,實際投票卻另一回事。
長春社副總監黃子勁
刊於2019年4月29日星島日報綠色論壇